香港大学中国商业学院
刘教授专栏 | 大湾区:香港重振亚洲全球教育中心之梦的关键所在
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香港大学协理副校长(大湾区发展)
中国商业学院(ICB)创院院长
英文原文的部分内容已刊登于《China Daily》,Published:2022/1/14
我于2000年来到香港并入职香港大学,当时香港并未进入大众高等教育的常态。虽然香港特区政府为增加高中毕业生接受高等教育的机会努力甚笃,也一直试图提升香港成为亚洲地区的教育中心,但这一愿景至今仍未实现。
香港的大学在世界顶尖学术机构排名中名列前茅,为香港角逐亚洲教育中心奠定了良好的基础。大学教育资助委员会(UGC)资助的大学共8所,其中4所大学在2022年夸夸雷利•西蒙兹(QS)世界大学排名中进入前60,在2021年泰晤士高等教育世界大学排名中进入亚洲前20。尽管香港政府再三强调将香港打造成为亚洲教育中心的愿景,并且拥有国际化的顶尖学者,但这些努力收效甚微。
下文是其中一些关键原因,包括但不限于:
1、缺乏明确的教育政策。香港政府提出了成为亚洲全球教育中心的目标,并制定了政策框架来支持实现这一目标的举措,但尚未落实为明确的政策来推动这一目标的实现。香港仍维持其原有政策,不允许作为国际教育最大受众群体的中国内地学生在香港学习海外大学课程。仅举一个例子,2020年6月萨凡纳艺术与设计学院(SCAD)香港校区的关闭,就很清楚地反映出该学院未能吸引和招收海外留学生和中国内地学生,更不用提向整个亚洲地区的扩张。
2、土地短缺和压力制约了香港对亚洲全球教育中心这一地位的追求。由于香港土地短缺,香港大部分大学的扩张空间有限。另外,当香港的大学或政府希望吸引海外人才来港时,住房问题永远是其中一个重要的考虑因素。这也是为什么在香港开设分校的只有芝加哥大学布斯商学院一家世界知名大学的原因。新加坡在吸引世界知名大学在其境内设立校区时也面临着维护学术自由的挑战,而相比之下,香港囿于种种劣势,无法突破。
3、大学毕业生就业机会少,职业发展停滞。虽然香港经济在过去二十年取得了一定的增长,但金融服务和银行业等热门行业的就业机会有限。随着各行业的起薪有所下降,就业形势将进一步恶化。许多年轻专业人士的职业发展停滞不前,凸显出香港面临经济增长乏力的困境。
但是,在推动香港成为亚洲全球教育中心的过程中所面临的困难是可以克服的。随着香港与大湾区更紧密的融合,这一梦想迎来了希望的曙光。香港将如何把握大湾区带来的机遇,成为亚洲全球教育中心?
大湾区将提供更广泛的优势,而这种优势单靠香港是无法提供的。
首先,广东省政府及大湾区地方政府积极参与大湾区高等教育的建设,以增强地区经济竞争力。
与硅谷和纽约都市圈不同,包括深圳在内的广东省内大湾区各城市缺乏顶尖大学。因此,广东省政府和地方政府正在努力吸引更多的世界一流大学入驻大湾区。他们非常支持香港院校在广东省设立分校,为其提供土地和配套政策,确保这些院校能够顺利入驻。目前,包括香港大学在内的六所香港高等教育机构已在大湾区落户。香港院校在广东省建设分校,将为更多来自内地、香港甚至海外的学生提供入学机会。而这些学生今后将成为参与大湾区建设的人才,对湾区经济增长有着至关重要的影响。香港的大学可以在世界排名靠前的学科以及金融科技等新兴领域培养优秀的学生。而香港政府和广东省政府也清楚地看到了这种高等教育投资将带来的巨大效益。
其次,大湾区的定位是成为中国持续刺激经济增长、更好地参与全球经济的高科技人才高地,因此能够吸引新产业的入驻,并吸引本地和国际公司在此设立业务。
随着大湾区各经济重镇继续推动中国向创新转型,与香港单打独斗相比,大湾区作为一个整体有着更大的优势来吸引更多中国内地的学生来此接受高等教育,并为他们提供更多的就业机会。这一优势在新冠疫情席卷全球后更为明显,因为中国大陆学生很难前往西方国家,而西方国家对中国学生的政策也在发生改变。这些计划出国留学的学生可以选择去大湾区学习。从本学年开始,内地学生在香港大学修读研究生课程的人数迅速增加,已清楚地表明了这一新的趋势。毫无疑问,作为后疫情时代中国与世界接轨的最关键领域之一,大湾区各经济重镇将主导世界,未来增长势头强劲。
第三,大湾区可以同时接纳国内外高等教育机构来此办学,加强学术交流与合作。
除了深圳大学和南方科技大学之外,东莞还将新建一所大湾区大学。除了香港的大学外,大湾区还可以与许多海外大学进行合作,同样可以促进大湾区开展前沿知识的交流。诺丁汉大学、利物浦大学、纽约大学、杜克大学等西方院校已在宁波、苏州、上海、昆山等地成功设立校区。香港应该而且能够发挥更重要的作用,促进大湾区内与海外大学的此类学术合作与研究。
但是,在推动大湾区成为亚洲高等教育高地、力求吸引更多海外学生的过程中,香港作为主要参与方,其地位需要得到认可和加强。新成立的区域全面经济伙伴关系(RCEP)成员之间的经济一体化,使得这些国家对长期发展战略的依赖性越来越强。因此,亚洲各国必须加强教育合作,包括对教育证书的相互认可,有关行动应从边境城市开始,向北扩展,而香港正可以利用其现有的最佳实践经验来促进这方面的发展。在“一带一路”倡议下,大湾区各大学还可以努力从东南亚和其他“一带一路”沿线国家招收学生,帮助香港成为真正的亚洲全球教育中心。通过吸引更多海外人才来大湾区学习和工作,将有助于提高这一地区的国际化水平,扩大其全球影响力。