Skip to main content

HKU ICB

香港发展三要素:变革思维、双城效应与新兴产业

Back

06 Mar 2025

3月6日,《明报》发表香港大学协理副校长、香港大学中国商业学院(HKU ICB)创始院长刘宁荣教授观点文章,以下为文章全文。

1

一年一度的「两会」在北京揭幕。面对地缘政治巨大变化和「特朗普2.0」时代的关税战,中国给今年GDP(本地生产总值)增长定下「5%左右」的高目标。此前各经济大省如广东,将目标定为约5%,江苏和山东为5%以上。与之相比,香港GDP预计增幅仅2%至3%。

 

两会进一步强调先立后破的改革基调。过去40年来,「改革」这个词在内地家喻户晓,但甚少出现在香港语境里用来描述香港社会所需的变革。


香港未来发展正面对巨大不确定性,香港必须以全新眼光聚焦未来,强调结构性的变革。这一长期发展战略对香港至关重要,惟制定和实施绝非一朝一夕可完成。不过香港必须考虑迫在眉睫、曾经被认为不可能但亟需关注的具体问题。

 

适当平衡「政府干预」与「自由市场」

 

首先,香港长期以其奉行的自由放任资本主义闻名,强调政府对经济事务的最小干预,并提倡自由市场原则。香港经济的成功和繁荣,部分归功于其营商环境、低税率、开放市场和最少的监管。这一模式吸引了外国投资、促进了创业精神,并巩固了香港作为全球金融中心的地位。

 

现在,香港需在政府干预与自由市场原则之间找到适当平衡。过去几年,在崇尚自由资本主义的美国,政府对经济的干预也发生了显著变化——主张政府应更多参与产业政策、战略规划,并针对地投资于关键领域,以促进经济增长和竞争力。

 

美国《芯片与科学法案》是这一转变的典型例子。过去几年拜登政府为加大对战略性之产业和技术的支持,以增强经济竞争力,向半导体制造商提供财政支持,以建设新设施并投资于研发。这被视为确保半导体供应链稳定和安全、促进技术领导力和增强国家安全的关键。因此,像台积电这样的公司出于政治考虑,不得不在美设立工厂。

 

特朗普虽已表示将废除拜登的做法,不再向芯片制造商提供来自该法案的任何资助,但他重新入主白宫后,已成为吸引外资投资美国高科技行业的最重要推销员。软银集团孙正义计划在特朗普任期内,向美国人工智能(AI)和机械人等行业投资1000亿美元,以创造10万个职位。阿联酋亿万富豪、房地产开发公司DAMAC创办人Hussain Sajwani,也将于特朗普任内斥资200亿美元在美国兴建数据中心。阿联酋国安顾问、总统之弟弟Sheikh Tahnoun bin Zayed Al Nahyan旗下的AI基金MGX,计划将70%至80%资金投向美国AI公司。沙特阿拉伯公共投资基金(PIF)也加大对美国AI、电动汽车和可再生能源等领域的投资。

 

今天的香港,巩固及提升其国际金融、航运和贸易中心的传统地位,需结合创新战略、前瞻举措和自上而下的政府干预。在政府干预与自由市场原则之间找到适当平衡,将是香港未来经济成功及在全球持续变化中保持韧性的关键。

 

保持独特性 支持湾区城市国际化发展

 

其次,香港在与其他粤港澳大湾区城市的融合中,一直处于被动状态,未能充分利用这一融合找到推动香港增长的新引擎。通过采取积极主动的领导角色,香港可以释放新发展机遇、推动经济增长,并巩固其作为该地区充满活力的国际枢纽地位。

 

在不断演变的地缘政治格局里,愈来愈多人认识到打造独特的国际化大都市之重要。虽然中国有众多充满活力的大都市,惟建设一个诸如有效连接世界的国际城市并非一朝一夕。香港不仅要保持其独特性,作为连接、创新和协作的中心,而且需通过支持深圳等湾区大城市的国际化发展,以突显在中国未来改革里的独特地位。

 

与大湾区融合的成功,取决于几个关键领域:第一,双城发展战略应着重培养一个多元化和包容的环境,吸引全球人才、企业和创意;第二,通过投资创新中心、研究机构和技术集群,推动技术、金融、医疗和可持续发展等关键领域的前沿发展,促进创新及创造力;第三,建立世界级研究机构,吸引来自不同背景的顶尖人才;第四,创建智慧城市,利用技术提高效率和生活质量。

 

尽管香港有5所排名全球前100位的大学,但粤港澳大湾区与旧金山湾区、纽约湾区和东京湾区等地区的区别,在于后三者拥有更多先进研究成果和诺贝尔奖得主。例如旧金山湾区以其人均诺贝尔奖得主数量闻名,加州大学柏克利分校有逾100位诺贝尔奖得主,斯坦福大学则有84位;日本也有多达25位物理、化学和生物医学等诺贝尔奖获得者。

 

因此,需充分利用河套深港科创合作区和前海深港合作区等倡议,及两地的优势和资源,以实现双城效益、提高研究和应用水平。香港在基础研究、法律框架、知识产权、商业营运等方面有优势,可有效连接世界;深圳在技术实力、科研转化能力及制造能力方面也同样有优势,可连接湾区腹地。

 

双城作为一个全球大都市的发展,对于支持中国大陆持续改革开放政策至关重要。通过在跨境经济活动中采用普通法,特别是在前海和河套等地区,香港可吸引更多全球企业。同时,北部都会区也可以吸引内地高科技公司设立海外研究中心或区域总部,从而促进该地区的创新和经济增长。

 

第三,香港绝不能错过AI时代带来的新机遇。中国大陆过去20年的成功,有赖于追赶上互联网革命的新浪潮。阿里巴巴、腾讯和百度等中国科技巨头,借鉴了美国技术和成功商业模式,并成功本土化,开发了适合中国市场的独特产品和服务,推动了自身创新和增长。通过将全球技术进步与本地市场洞察和创新相结合,这些公司在中国高科技发展格局里发挥了重要作用,并为中国经济增长和技术发展做出了贡献。

 

不能错过AI革命新时代

 

香港传统上作为贸易枢纽和金融中心取得了成功,惟在信息时代的互联网革命中,并未有强烈动力去拥抱技术突破。香港不应错过AI革命新时代,数码港AI超算中心启用,是香港AI发展的一个重要起点,该中心有逾330家专注于AI的初创企业和科技公司。香港政府还公布了30亿元的AI补贴计划,以推动城市的AI生态系统。

 

香港的优势,还在于拥有成熟的风险投资生态系统及上市平台。凭借其充满活力的商业环境和不断涌入的企业及人才,香港应努力成为AI和大数据领域的领导者。随着愈来愈多中国科学家因中美角力等政治原因被迫离开美国,香港须吸引和留住更多顶尖AI人才,提升其作为全球AI领域关键参与者的地位。积极培育新兴产业和未来产业,攸关中国大陆未来,也同样是香港迈向复兴和可持续增长的关键。